常州市道教协会工作规则

第一章  总  则

第一条  为进一步提高我会各项工作的法治化、制度化和规范化水平，根据《中国道教协会工作规则》、《江苏省道教协会工作规则》及有关要求，结合工作实际，制定本规则。

第二条  我会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥桥梁纽带作用，弘扬道教教义，传扬道教文化，全面正确履行宗教团体职能，努力建设广大道教界人士和信教群众满意的服务型道教团体。

第三条  我会工作的准则是：服务信众、依法依规、务实高效、廉洁自律。

第四条  我会坚持“保护、指导、引导、服务”的工作理念，践行“尊重、包容、团结、合作”的团体核心价值理念。

第二章  领导职责

第五条  我会实行会长负责制，会长领导常州市道教协会的全面工作，副会长协助会长执行职务。协会领导要模范遵守宪法和法律，遵守协会章程，认真履行职责，严守戒律、勤勉廉洁、按章办事。

第六条  秘书长负责处理日常工作；受会长委托，负责其他方面的工作或专项任务；工作中的重要情况和重大问题，应及时向会长报告。

第七条  我会办公室人员要各司其职、顾全大局、协调配合、切实维护团结统一，坚决贯彻落实协会各项工作部署。

第三章  全面正确履行职能

第八条  加强和改进依法指导，注重分析研判道教工作的现状、动态、存在的问题，提出处理措施和改进方法，建立健全教制规章，积极引导道教界和信教群众与社会主义社会相适应。

第九条  重视和加强正面引导，指导辖市区道教协会和宫观依法依规开展活动，加强自身管理；指导协助辖市区道教协会和宫观举行大型宗教活动；指导具备条件的宫观礼请住持、监院和方丈；充分发挥道教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用，推动全市道教界在公益慈善、生态环保、健康养生、文化艺术等方面服务社会，扩大影响。

第十条  注重服务意识，切实帮助辖市区道教协会和宫观解决实际困难。

第四章  实行科学民主决策

第十一条  要健全完善重大决策程序规则，实行科学决策、民主决策和依法依规决策，增强透明度和公开参与度。

第十二条  凡事关协会规章制度、工作规划、工作部署、重要宗教活动、人事工作、重大外事工作和财务预决算等事项，由会长办公会议讨论决定。

第十三条  要深化会务公开，完善各类办事公开制度，健全信息发布制度，提高会务工作透明度。

第十四条  接受上级领导部门、社会舆论和群众的监督，依法依规妥善处量社会舆情。

第十五条  重视信访工作，完善信访制度，畅通和规范道众信众诉求表述、利益协调、权益保障渠道。重大信访问题要及时向常州市民族宗教事务局报告。

第五章  工作布局安排

第十六条  加强工作的计划性、系统性和预见性，制定年度工作安排，并根据形势和任务的变化及时做出调整。

第十七条  结合年度工作安排，按时召开常务理事会议、理事会议、会长办公会议等，确定协会年度工作要点，部署重点任务，制定、完善相关制度。

第十八条  要依据协会年度工作要点和重点任务，研究制定月度工作计划，明确具体工作进度和措施。每年年中，对照年度工作要点，总结上半年工作，研究部署下半年工作。每年年底，结合年终总结，对副秘书长以上人员述职评议，形成年度工作报告。

第六章  公文处理

第十九条  处理各类公文要符合国家有关规定，公文处理工作要坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第二十条  以常州市道教协会名义发出的公文须会长签发。

第二十一条  协会接收的公文，根据公文内容和要求，及时办理。

第二十二条  严格控制发文数量。凡法律、行政法规及省、市宗教部门已作出明确规定的，一律不再制发文件。缺乏实质性内容、无法操作、可发可不发的文件简报，一律不发。

第七章  工作纪律

第二十三条  我会工作人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策，贯彻执行《宗教事务条例》、《常州市道教协会章程》各项工作部署，严格遵守纪律，有章必行，有禁必止。

第二十四条  发布涉及市道协重要工作部署、道教形象、声誉和信教群众利益密切相关的信息，要严格审定，重大情况要按规定及时向市宗教部门报告。

第二十五条  以常州市道教协会名义发表文稿或讲话，须报会长批准。未经同意或委托，任何人不得代表市道协发表讲话或表态。任何人不得发表违背国家法律法规、党的宗教信仰自由政策，有损道教形象声誉，伤害道教感情的言论。

第二十六条  严格执行请销假制度。凡市道协副秘书长以上人员离开常州，一律向协会报告，同时报市宗教部门备案。

第二十七条  未经批准，任何人不得以职务身份向新闻媒体发表谈话或接受采访。

第八章  廉洁和作风建设

第二十八条  严格执行《关于道教协会和宫观负责人带头加强道风建设的若干意见》等有关规定，外树形象，内强素质，切实加强廉洁建设。

第二十九条  改进工作作风，对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理。对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

第三十条  严格执行财务纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严格控制差旅、会议经费等一般性支出，切实降低办公成本，建设节约型道教团体。严格控制因公出国（境）团组数量和规模，规范协会接待工作。

第三十一条  协会领导要严格执行重大事务报告制度，不得利用职权和教职影响为本人或特定关系人谋取不正当利益，不得做有损道教形象和声誉的事。加强对亲属和身边工作人员的教育、约束，决不允许亲属插手协会事务，决不允许拉帮结派、搞小团体、搞特权。

第三十二条  协会领导要做学习表率，营造学习氛围，落实学习制度，建设学习型道教团体。

第三十三条  健全调研制度，提高调研时效。围绕道教工作存在的突出问题送行调研，注重研究和解决实际问题。要简化接待工作，减轻辖市区道教协会和宫观负担。

第三十四条  本规则自公布之日起执行。